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大字日期︰2020-03-29 來(lai)源︰經(jing)濟參考報

確(que)保(bao)重點企業用工(gong)、加大社保(bao)減負力度、加強創業支持

    疫情之下(xia)促(chun)“六穩”已成為當(dang)前經(jing)濟工(gong)作的重要(yao)發力點。2月3日召(zhao)開(kai)的中央政治(zhi)局常委會會議強調,聚焦(jiao)疫情對經(jing)濟運行(xing)帶來(lai)的沖(chong)擊和(he)影響,圍繞做好“六穩”工(gong)作,做好應對各種復雜困(kun)難局面的準(zhun)備。記(ji)者獲(huo)悉(xi),作為“六穩”之首(shou)的穩就業正(zheng)在加碼,從(cong)ying)課 降di)方,多方合力打出新(xin)一輪zhi)染鴕底(di)楹先quan),涵蓋確(que)保(bao)重點企業用工(gong)、加大社保(bao)減負力度、加強創業支持、加大線(xian)上(shang)招聘力度等(deng)一攬子硬(ying)招實招xiao)/div>

  “疫情擴散對2020年‘穩就業’提出較(jiao)大挑戰。”首(shou)都經(jing)濟貿易大學中國新(xin)就業形態研究中xing)鬧蔥xing)主任張成剛對記(ji)者表示,一方面,受疫情影響,部(bu)分企業面臨復工(gong)與(yu)疫情防(fang)治(zhi)兩難選(xuan)擇,特別是(shi)中xing)xiao)企業就業崗(gang)位可能出現zhong)歡ㄋ跫 渙硪環矯媯 唐諛諳研xu)求下(xia)降,直接對接you)諧〉牧榛罹鴕嫡呔鴕翟鍪漳訊卻蟆4ci)外,農(nong)村戶籍(ji)務工(gong)人員返dang)萄雍螅 笠蕩杭菊泄gong)和(he)高校畢業生(sheng)春季招聘有xing)游螅  諛持殖潭壬shang)加大重點群(qun)體就業壓(ya)力。

  眼(yan)下(xia),隨著多地(di)陸續復工(gong)復產,更大力度的穩就業政策儲(chu)備工(gong)具箱正(zheng)開(kai)啟。2月5日,人社部(bu)、教育部(bu)、財政部(bu)等(deng)5部(bu)門印發《關于做好疫情防(fang)控期間(jian)有關就業工(gong)作的通知》(以下(xia)簡稱(chen)《通知》),提出有力確(que)保(bao)重點企業用工(gong)、支持中xing)xiao)微企業穩定就業、完善高校畢業生(sheng)就業等(deng)舉措。

  其中,在確(que)保(bao)重點企業用工(gong)方面,明確(que)對保(bao)障疫情防(fang)控、公共事業運行(xing)xiao)?qun)眾生(sheng)活必(bi)需(xu)等(deng)重點企業、重大工(gong)程,指定專人對接,優先que) 加霉gong)信息,通過余缺調劑等(deng)方式,滿足企業階段性用工(gong)需(xu)求。對當(dang)地(di)難以滿足的,協助企業定向跨(kua)區域(yu)招聘。對春節期間(jian)開(kai)工(gong)生(sheng)產、配(pei)送疫情防(fang)控急需(xu)物(wu)資的企業,符(fu)合條件(jian)的給予一次性吸納就業補(bu)貼。

  2月7日,人社部(bu)召(zhao)開(kai)全國人社系統防(fang)控和(he)應對新(xin)型冠狀病毒感染肺炎(yan)疫情視頻調度會,強調要(yao)加強人社政策支持保(bao)障,加大企業復產用工(gong)保(bao)障力度,組織重點行(xing)業農(nong)民(min)工(gong)及(ji)時返崗(gang)復工(gong),用好用足援企穩崗(gang)政策。同一日,人社部(bu)、全國總工(gong)會、中國企業聯(lian)合會/中國企業dao)倚 帷? gong)商聯(lian)印發意見,從(cong)勞動用工(gong)、工(gong)資待遇、企業dao)醺旱deng)方面提出穩定勞動關系支持企業復工(gong)復產的多項措施。

  企業穩,就業才(cai)能穩。在支持中xing)xiao)微企業穩定就業方面,多項穩崗(gang)舉措將加速推出。據悉(xi),有關部(bu)門將加大失業dang)bao)險穩崗(gang)返還力度,適當(dang)放寬(kuan)標準(zhun)。統籌(chou)使用工(gong)業企業結構(gou)調整專項獎補(bu)資金,用于支持符(fu)合條件(jian)的受疫情影響企業穩定崗(gang)位、保(bao)障基(ji)本生(sheng)活等(deng)支出。對受疫情影響的小(xiao)微企業,優先給予創業擔保(bao)貸款支持。加大創業載體獎補(bu)力度,支持創業孵化園區、示範基(ji)地(di)降低或減免創業者場地(di)租(zu)金等(deng)費用。

  圍繞戰疫之下(xia)穩就業,地(di)方也在密集部(bu)署。在援企穩崗(gang)方面,多地(di)從(cong)“緩、降、返、補(bu)”等(deng)多方面加大對企業支持。比如,浙江省提出,對因疫情影響,面臨暫時性生(sheng)產經(jing)營困(kun)難,無(wu)力足額繳(jiao)納社會保(bao)險費xun)男xiao)微企業,按規定批準(zhun)後可緩繳(jiao)社會保(bao)險費xuan)/p>

  廣東、山東、上(shang)海等(deng)多地(di)表示,將對不裁員、少(shao)減員的企業,按企業dao)ji)其職工(gong)上(shang)年度實dao)ji)繳(jiao)納失業dang)bao)險費yan)芏畹0%予以返還。

  “在援企穩崗(gang)方面,北京(jing)除了有國家層面提出的失業dang)bao)險費返還政策,還創新(xin)提出給予中xing)xiao)微企業社會保(bao)險費返還的補(bu)貼政策”bao) 本jing)市發改(gai)委主任談緒(xu)祥介紹說(shuo),根據測(ce)算(suan),僅(jin)這一返還政策就要(yao)投入社會保(bao)險費30個億,將惠及(ji)本市職工(gong)120萬人。

  不少(shao)地(di)方還推出工(gong)資補(bu)貼、線(xian)上(shang)培訓(xun)補(bu)貼以及(ji)租(zu)金補(bu)貼等(deng)政策。廣東對職工(gong)因疫情接you)苤zhi)療或被醫學觀(guan)察隔離(li)期間(jian)企業所支付的工(gong)資待遇,按照不超過該職工(gong)基(ji)本養老(lao)保(bao)險繳(jiao)費ya)gong)資基(ji)數的50%補(bu)貼企業。上(shang)海市對在停工(gong)期間(jian)組織職工(gong)參加各類線(xian)上(shang)職業培訓(xun)的,納入各區地(di)方教育附加專項資金補(bu)貼企業職工(gong)培訓(xun)範圍,按實dao)ji)培訓(xun)費用享受95%的補(bu)貼。北京(jing)市表示,中xing)xiao)微企業dang)cheng)租(zu)京(jing)內市及(ji)區屬國有企業房(fang)產從(cong)事生(sheng)產經(jing)營活動,堅持營業或依照防(fang)疫規定關閉停業且不裁員、少(shao)裁員的,免收2月份房(fang)租(zu)。

  此(ci)外,對創業企業的支持zhi)Χ紉步徊郊憂俊8部(bu)門聯(lian)合發布的《通知》,將對暫時難以外出且有就業意願的農(nong)民(min)工(gong),開(kai)發一批就地(di)就近就業崗(gang)位,有創業意願的同等(deng)享受當(dang)地(di)創業扶持政策,給予一次性創業補(bu)貼。北京(jing)市表示,對中關村國家自主創新(xin)示範區內的mu)萍夾托xiao)微企業,根據研發投入實dao)ji)情況,給予每家最高不超過20萬元的研發費用補(bu)助。

  在確(que)保(bao)重點群(qun)體就業方面,廣東、湖南等(deng)多地(di)提出要(yao)加大線(xian)上(shang)招聘力度,保(bao)證“就業服務不打烊、網上(shang)招聘不停歇”。廣東省人社廳(ting)副廳(ting)長(chang)葛國興(xing)表示,廣東21個地(di)市已收集儲(chu)備大量崗(gang)位信息,從(cong)2月1日到3月31日,在做好常規網絡招聘活動的同時bao)  「骷豆 簿鴕搗窕gou)將安cai)拋 ⊥繒釁富畽60多場次,目(mu)前已初步達成就業意向近2.1萬人。

  “目(mu)前穩就業以確(que)保(bao)復工(gong)與(yu)保(bao)障疫情防(fang)控為工(gong)作要(yao)點,平衡(heng)兩者關系對政府治(zhi)理(li)和(he)企業管理(li)都提出了一定挑戰。不過,各地(di)根據實dao)ji)情況出台針對性舉措,加大對中xing)xiao)微企業扶持zhi)Χ齲 睦笠島he)勞動者共渡難ya)兀  bao)障勞動者基(ji)本生(sheng)活托底(di)等(deng),這有助于保(bao)持就業形勢總體穩定。”張成剛說(shuo)。

  專家認為,當(dang)前形勢下(xia),把穩就業擺在更加突出位置,統籌(chou)推進、精準(zhun)ji)┌擼  辛χ?啪jing)濟發展基(ji)本面。

  北京(jing)大學國民(min)經(jing)濟研究中xing)鬧魅嗡戰6約ji)者表示,短期來(lai)看,應建立人口可流動機制,既保(bao)證防(fang)疫又促(chun)進開(kai)工(gong)。考慮(lv)平衡(heng)就業、經(jing)濟和(he)疫情防(fang)控之間(jian)的關系,為中xing)xiao)企業提供延期貸款、緩付甚至(zhi)減付du) deng)舉措。繼續采(cai)取對中xing)xiao)企業扶持措施,同時為企業dao)涌旄垂gong)提供更多保(bao)障。長(chang)期來(lai)看,疫情結束後,政府應更大力度鼓勵創業、創新(xin),加快開(kai)拓國內、國際(ji)市場,更多激發內外需(xu)市場,穩就業的同時加快提振經(jing)濟。

[責任編輯︰熊吉(ji)人]

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